8月30日 | 人力資源行業(yè)新聞速遞人力資源雜志 新聞匯總

本期導讀河北滄州出臺人才新政20條打造區(qū)域人才高地山東：公積金**破萬億背后的民生賬“青數(shù)聚”青年大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動在貴陽舉行內(nèi)蒙古鄂爾多斯發(fā)放億元穩(wěn)崗補貼惠及5230家企業(yè)廣西柳州融水：零工市場搭起苗鄉(xiāng)靈活就業(yè)“暖心橋”四川南充市營山縣：多措并舉織密就業(yè)服務(wù)網(wǎng)

1來源：河北日報河北滄州出臺人才新政20條打造區(qū)域人才高地記者從***召開的滄州**新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，近日，《滄州市關(guān)于進一步加快建設(shè)新時代人才強市的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）出臺，進一步加大人才引育力度，更好支持全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《若干措施》主要面向自政策出臺之日起，滄州市新引進培養(yǎng)的國際國內(nèi)前列人才、省級**人才、***工程師、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、***青年人才、技能人才等各類優(yōu)秀人才，共20項舉措，包括引進高層次人才、集聚青年人才、培育本土人才、拓寬人才引育渠道、營造良好人才發(fā)展生態(tài)等五個方面。

大力引進高層次人才。包括大力引進前列人才、精細支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、積極引進***工程師等3條措施。對滄州市引進的人才（團隊）取得重大科研成果并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項目的，給予比較高500萬元支持；對引進的科技**人才項目，給予比較高200萬元項目資助；對引進的技術(shù)創(chuàng)新人才給予個人獎勵；支持民營企業(yè)從市外引進***工程師，給予企業(yè)引才補貼。

***集聚青年人才。包括發(fā)放青年人才生活補貼、加強青年人才購房支持、鼓勵博士后留滄工作、加大***畢業(yè)生回引力度等4條措施。對***引進到民營企業(yè)工作的***高校畢業(yè)生等人才，給予每月1500元—5000元的生活補貼，連續(xù)發(fā)放3年；對***引進到企業(yè)、事業(yè)單位工作的***高校畢業(yè)生等人才，5年內(nèi)在滄州市域內(nèi)購買一手商品房的，給予5萬元—30萬元購房補貼；支持青年人才留滄，對新設(shè)立的博士后工作站、在站或出站留滄創(chuàng)業(yè)或留企工作的博士后給予資助；對申請國家助學**的***高校畢業(yè)生，來滄民營企業(yè)工作的，發(fā)放本金償還補貼。

著力培育本土人才。包括加大本土人才激勵、實施產(chǎn)業(yè)之星人才獎勵、加快技能人才自主培養(yǎng)、支持創(chuàng)新平臺項目建設(shè)等4條措施。對從滄州市申報獲得**、省級科技獎項的人才，給予獎勵；對滄州市推薦獲得國家、省級技能人才稱號，**滄州市獲得市級以上職業(yè)技能大賽**名的人員，給予獎勵；對能帶領(lǐng)企業(yè)成長為“獨角獸”、“瞪羚”、專精特新“小巨人”、**制造業(yè)單項***的人才給予獎勵；支持技能人才培養(yǎng)，補貼企業(yè)與院校聯(lián)合設(shè)立訂單班、冠名班；支持院校、科研機構(gòu)與滄州市共建院士擔任法人**并主導的聯(lián)合創(chuàng)新機構(gòu)，支持市場主體在市外設(shè)立“人才飛地”。

拓寬人才引育渠道。包括加大引才育才激勵、鼓勵柔性引進各類人才、拓寬人才進出渠道、鼓勵院校畢業(yè)生來滄等4條措施。對全職引進或自主培養(yǎng)**、省級**人才的企業(yè)，給予比較高30萬元獎勵，對幫助全職引進**高層次人才的個人給予一定獎勵；對柔性引進高層次人才的用人單位給予比較高20萬元補貼；支持高等院校、科研院所科研人員采取離崗創(chuàng)業(yè)等形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵院校畢業(yè)生來滄，對引導畢業(yè)生留滄工作成效突出的在滄院校、引才成效突出的民營企業(yè)，給予獎勵。

營造良好人才發(fā)展生態(tài)。包括加大人才住房保障力度、協(xié)調(diào)人才配偶就業(yè)、完善人才醫(yī)療保健和生活服務(wù)、設(shè)立“滄州人才貸”、實施“一站式”人才服務(wù)等5條措施，確保人才落地安居、解除后顧之憂，讓人才在滄州工作順心、生活安心。（記者戴紹志）

2來源：大眾日報山東：公積金**破萬億背后的民生賬住房公積金制度一頭連著千家萬戶的“安居夢”，一頭系著城市發(fā)展的“穩(wěn)定盤”。8月25日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行“**開放日”活動，現(xiàn)場公布數(shù)據(jù)顯示，住房公積金制度實施以來，截至今年7月末，山東累計發(fā)放公積金**突破1萬億元、達到10143.2億元，成為繼江蘇、上海、廣東、浙江、北京之后第六個累計發(fā)放公積金**突破萬億元的省份。

山東公積金政策制度覆蓋從城鎮(zhèn)職工向靈活就業(yè)群體拓展，**支持力度增強……

7市納入試點

前七個月靈活就業(yè)人員新增繳存13.1萬人

“我是今年畢業(yè)的大學生，準備自由擇業(yè)，聽說現(xiàn)在靈活就業(yè)也能繳存住房公積金，能享受哪些優(yōu)惠？”開放日現(xiàn)場，應(yīng)屆畢業(yè)生張思源拋出的問題，道出了新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的關(guān)切。

根據(jù)《山東省住房公積金2024年年度報告》，山東省實繳住房公積金人數(shù)達到1193.39萬人。但長期以來，靈活就業(yè)人員由于勞動關(guān)系不穩(wěn)定、收入波動大等特點，現(xiàn)行的住房公積金制度難以有效覆蓋這一群體。

**這一難題，山東抓住住建部開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的關(guān)鍵機遇。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、日照、德州7市納入試點，總數(shù)**。通過打破“身份限制”，將試點區(qū)域內(nèi)以非全日制、個體經(jīng)營、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)的符合年齡要求等群體都納入了制度覆蓋范圍。

該群體能享受到哪些政策優(yōu)惠？**體現(xiàn)在繳存階段的補貼收益與**階段的低息支持兩方面。

以目前濟南現(xiàn)行政策為例算“收益賬”：靈活就業(yè)人員存儲時間滿12個月的資金部分，比較高給予1%的繳存補貼，每年結(jié)息日將繳存補貼計入靈活就業(yè)者個人公積金賬戶，再加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率比較高能達到2.5%，高于一般存款利率，讓繳存資金實現(xiàn)“保值增值”。

在**支持方面，靈活就業(yè)人員與在職職工實現(xiàn)“同權(quán)”：只要設(shè)立住房公積金賬戶且連續(xù)正常繳存滿6個月、符合公積金**條件的，即可申請住房公積金**，與在職職工同等享受低息**。正常償還**的，每月還可獲得**利息專項補貼120—260元。此外，如果繳存人購買**房申請住房公積金**的，可將一年內(nèi)的租房提取金額與賬戶余額合并計算**額度。

目前全省7個試點市均制定了一系列支持政策。各試點城市對連續(xù)繳存一年以上部分給予0.5%—1.2%的財政補貼，棗莊、德州推出200—300元開戶補貼，濟寧、菏澤等非試點城市也出臺了繳存補貼政策。1—7月，全省靈活就業(yè)人員新增繳存13.1萬人、同比增長195.2%，累計支持3.9萬戶靈活就業(yè)家庭解決了住房問題。根據(jù)近日山東省9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的指導意見》，到2025年底，將在16設(shè)區(qū)城市全面推進實現(xiàn)靈活就業(yè)人員“愿繳能繳”。

比較高額度達170萬元

公積金**額度比年初平均提高30%以上

當前，我國房地產(chǎn)市場重心逐步向“存量優(yōu)化”與“品質(zhì)升級”轉(zhuǎn)移，居民住房需求也從“有無”向“優(yōu)劣”升級。在此背景下，住房公積金作為住房保障體系的重要支撐，不僅*是購房資金的補充渠道，而是成為銜接市場轉(zhuǎn)型與民生需求的關(guān)鍵紐帶。

今年5月，中國人民銀行下調(diào)個人住房公積金**利率，山東省各地打出政策“組合拳”，聚焦上浮**額度、優(yōu)化公積金使用政策等方面持續(xù)加力。

在提高**額度方面，各地進一步提高比較高**額度，將多子女家庭比較高**額度上浮比例由不低于20%調(diào)整至30%，并將“好房子”、現(xiàn)房銷售項目和多子女家庭**上浮額度累加計算。目前，濟南、青島2市比較高**額度達到170萬元、其他城市一般不低于160萬元，比年初平均提高30%以上。

在優(yōu)化**政策層面，山東省通過“降門檻、擴范圍、強協(xié)同”等多維調(diào)整。其中，首付比例上，二套房比較低首付比降至20%、與**一致，同時取消購房提取、還貸提取的戶籍地和工作地限制，打破地域壁壘。

政策紅利正在持續(xù)釋放。1—7月，全省共發(fā)放公積金**9.8萬筆、503.2億元，同比分別增長15.1%、26.6%，支持個人購房1237.8萬平方米。

“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)的全面推進，則成為減輕購房者利息負擔的關(guān)鍵抓手。目前，山東省16市已全部開展“商轉(zhuǎn)公”，并放寬申請條件、擴大合作商業(yè)銀行范圍。此外，與國家漸進式延遲退休政策協(xié)同，16市已全部將**年齡上限提高至男68歲、女63歲或法定退休年齡后5年。

44項業(yè)務(wù)“秒批秒辦”

**業(yè)務(wù)辦理時限壓縮至6個工作日

“之前聽朋友說辦**手續(xù)繁瑣，我還特意請了半天假。”8月25日上午，濟南住房公積金大廳，市民葛女士想通過現(xiàn)在租住的房屋提取公積金，“結(jié)果到這兒后，工作人員說很多信息都能通過‘愛山東’App共享數(shù)據(jù)獲取，符合條件的只需要確認一下基本信息，輸入提取金額和收款賬號，提交后秒到賬?！?

“我們打通‘互聯(lián)網(wǎng)+公積金’服務(wù)鏈條，實現(xiàn)了‘**一件事’‘個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)一件事’等一件事一次辦?！睗献》抗e金中心副主任趙傳利介紹，自系統(tǒng)上線以來，累計調(diào)用共享數(shù)據(jù)235萬余次，簡化22項要件材料，實現(xiàn)歸集95%、提取100%、**95%，共計57項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零跑腿”全程網(wǎng)辦，其中44項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“秒批秒辦”。

目前，各地已完成公積金“個轉(zhuǎn)企”和居民身后“一件事”等重點任務(wù)，推進“四險一金”聯(lián)檢**。通過整合網(wǎng)簽備案、稅費申報、不動產(chǎn)***登記相關(guān)表單和材料，實現(xiàn)公積金**“一件事”在省***服務(wù)網(wǎng)和“愛山東”App統(tǒng)一受理，**業(yè)務(wù)辦理時限由15個工作日壓縮至6個工作日、壓縮60%以上。統(tǒng)計顯示，目前全省累計通過“一件事”辦理**4.8萬筆、246.8億元。此外，山東省還利用“數(shù)字黃河鏈”建設(shè)省級數(shù)據(jù)共享平臺，率先與住建部公積金鏈跨鏈融合，接入26類數(shù)據(jù)資源，1—7月提供數(shù)據(jù)共享3600余萬次。（完）

3來源：新華網(wǎng)“青數(shù)聚”青年大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動在貴陽舉行作為2025中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會（簡稱“數(shù)博會”）重要活動之一，2025年“青數(shù)聚”青年大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動（簡稱“青數(shù)聚”）于8月27日在貴陽舉行。該交流活動吸引了美國、馬來西亞、老撾等國內(nèi)外**學者、大數(shù)據(jù)企業(yè)及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**共150人參與。

此次“青數(shù)聚”以“致敬奮斗”為主題，現(xiàn)場涵蓋**學者觀點分享、創(chuàng)新青年思想交流及行業(yè)成果落地發(fā)布等環(huán)節(jié)。

在主旨演講環(huán)節(jié)，國家超級計算天津中心黨組書記、首席科學家孟祥飛以《新一輪人工智能創(chuàng)新變革與發(fā)展機遇》為題，從國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局出發(fā)，介紹超級算力驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生態(tài)，展望算力與智能**的新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)**。

馬蜂窩旅游集團創(chuàng)始人、CEO陳罡圍繞《AI重構(gòu)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)未來》，闡述AI時代旅游業(yè)發(fā)展前景，呼吁青年投身數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開辟發(fā)展新空間。

浙江強腦科技有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)奉偉輝以《腦機接口技術(shù)進展與BrainCo的商業(yè)化實踐分享》為題，分享腦機接口技術(shù)在醫(yī)療康復、運動控制、神經(jīng)調(diào)控、增強現(xiàn)實等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

對話環(huán)節(jié)中，8位國內(nèi)外青年大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**圍繞“全球青年在數(shù)智時代下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)”話題，結(jié)合自身在數(shù)智化浪潮中的實踐經(jīng)歷交流分享。

此次“青數(shù)聚”由共青團貴州省委、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴州茅臺公益基金會聯(lián)合主辦。自2021年起，由共青團貴州省委主辦的“青數(shù)聚”已在“數(shù)博會”期間舉辦4年，旨在依托“青數(shù)聚·貴州省青年大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動計劃”，引導廣大青年投身貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。（來源：共青團貴州省委）

4來源：鄂爾多斯市融媒體中心內(nèi)蒙古鄂爾多斯發(fā)放億元穩(wěn)崗補貼惠及5230家企業(yè)無需申請、不跑一步，金額直接到賬——鄂爾多斯市5230家企業(yè)近日收獲一份“政策紅包”：總額1.0018億元的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，通過大數(shù)據(jù)精細匹配，無聲無息匯入企業(yè)賬戶。這一被稱為“免申即享”的創(chuàng)新機制，正以“政策找企”代替“企業(yè)找政策”，截至8月底，已穩(wěn)定就業(yè)崗位17.55萬個。

“我們根本沒提交任何材料，錢就直接到位了！”國能新朔鐵路有限公司人力資源共享中心主任董雅蕓告訴記者。該公司剛剛收到194.56萬元的穩(wěn)崗補貼。同樣受益的中天合創(chuàng)能源有限責任公司，因其持續(xù)足額繳納社保且穩(wěn)崗表現(xiàn)突出，收到335萬元資金。

這一政策迅速落地的背景，是內(nèi)蒙古自治區(qū)今年5月出臺的《關(guān)于2025年延續(xù)實施穩(wěn)崗惠民政策的通知》。鄂爾多斯市快速響應(yīng)，推動審核與發(fā)放機制高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)政策，足額繳納失業(yè)保險費12個月以上、上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%的參保企業(yè)，均可享受返還。30人及以下企業(yè)裁員率放寬至不超過20%。

返還標準與企業(yè)規(guī)模掛鉤：大型企業(yè)返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%，中小微企業(yè)則按60%返還。資金可用于職工生活補助、繳納社保費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)崗支出。

“這部分錢我們將用于鐵路車務(wù)、信號操作、線路維護等崗位的常態(tài)化培訓，”董雅蕓說，“它直接減輕企業(yè)負擔，也鞏固了我們穩(wěn)定就業(yè)的信心。”

鄂爾多斯市就業(yè)中心失業(yè)保險科工作人員表示：“接下來將繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)的功能，加大審核力度、優(yōu)化服務(wù)流程，推動惠企政策精細落地。目前仍有944家企業(yè)處于公示階段，完成后將迅速撥付資金。該政策持續(xù)至2025年12月31日。存在歷史欠費的企業(yè)應(yīng)及時補繳，以免影響政策享受。”

5來源：融水苗族自治縣人力資源和社會保障局廣西柳州融水：零工市場搭起苗鄉(xiāng)靈活就業(yè)“暖心橋”午飯過后，融水苗族自治縣苗美家園社區(qū)的居民賈世榮一如既往地前往位于社區(qū)內(nèi)的粵桂協(xié)作·廣西融水興苗零工市場工作室，熟練地編織起香水瓶?！拔以谶@里做了差不多三個月，有空就來干活，就在‘家門口’，太方便了！”57歲的賈世榮是從白云鄉(xiāng)搬遷來的，對這份能貼補家用的零工非常滿意。

賈世榮的便利體驗，正是融水零工市場服務(wù)靈活就業(yè)人員的一個縮影。該零工市場自投入運營以來，積極拓展就業(yè)形式，持續(xù)解決靈活就業(yè)問題，并提供專業(yè)化的“招聘+培訓+送工”全鏈條服務(wù)。今年以來，累計輸送就業(yè)1.2萬人次，其中脫貧勞動力0.8萬人次，有效促進了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)增收。

此外，零工市場還為殘疾人等特殊群體提供暖心服務(wù)。融水人社部門聯(lián)合零工市場開展針對性培訓，為殘疾人提供技能培訓、就業(yè)指引、崗位推薦及爭議處理等一站式服務(wù)，切實提升他們的就業(yè)競爭力。易地搬遷**陳菊芳對此深有感觸：“我身體不太好，外出找工作難，還要照顧家里。零工市場給了我們更多打零工的機會。”暑假期間，她帶著女兒和兒子一起在零工市場工作室做手工串珠，安心工作。

針對像陳菊芳這樣的寶媽群體，零工市場于今年1月專門設(shè)立了寶媽工作室。該工作室以工作場所靈活、時間自由、技術(shù)門檻低為特點，為當?shù)貙殝寕兞可泶蛟炝遂`活就業(yè)機會。截至目前，寶媽工作室已開發(fā)彈性工位崗位260個，成功促進107人就業(yè)。

零工市場的運營，不僅為勞動者提供了靈活便捷的就業(yè)渠道，也有效緩解了企業(yè)“招工難、用工急”的問題，實現(xiàn)了求職者“快速上崗”和用人單位“快速找人”的高效匹配。自零工市場成立以來，已累計為全市5000多家用人單位發(fā)布崗位5萬多個，提供就業(yè)服務(wù)5.5萬人次，開展求職登記1.6萬余人。

“小零工關(guān)系大民生?！比谒松绮块T負責人表示，將持續(xù)完善“培訓+就業(yè)”全鏈條服務(wù)體系，推動零工經(jīng)濟向規(guī)范化、職業(yè)化方向發(fā)展，為城鄉(xiāng)勞動者開辟更寬廣的靈活就業(yè)新路徑。

6來源：南充人社四川南充市營山縣：多措并舉織密就業(yè)服務(wù)網(wǎng)為進一步提升全州勞動**工作人員的業(yè)務(wù)能力與執(zhí)法規(guī)范化水平，夯實勞動**工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，8月21日至22日，恩施州人社局在恩施州委黨校組織舉辦了全州勞動**執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓班。州人社局相關(guān)負責人出席開班儀式并作動員講話。

開班儀式上，州人社局負責人圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為提出明確要求：一要深化思想認識，準確把握當前勞動**工作的新形勢和新要求，充分認識規(guī)范執(zhí)法對保障勞動者合法權(quán)益的重要意義；二要強化責任擔當，將規(guī)范執(zhí)法理念***融入勞動**實踐，通過精細執(zhí)法、規(guī)范辦案不斷提升工作質(zhì)效，切實維護勞動者合法權(quán)益。同時，他希望全體學員珍惜學習機會，做到學有所思、學有所獲、學有所成，不斷提升依法履職能力。

本次培訓邀請了省人社廳、州司法局、州局、州委網(wǎng)信辦等部門的業(yè)務(wù)**進行專題授課。培訓內(nèi)容緊密圍繞執(zhí)法實踐，聚焦能力提升和程序規(guī)范，涵蓋多項重點內(nèi)容：深入解讀《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《工作條例》等政策法規(guī)，結(jié)合典型案例明確法律適用及操作要點；針對當前行政執(zhí)法中存在的調(diào)查取證不規(guī)范、法律文書制作不嚴謹、事實認定不清等共性難題，進行系統(tǒng)剖析并提出改進措施；講解**工作方法與輿情應(yīng)對策略，明確執(zhí)法溝通規(guī)范和信息公開邊界，提升執(zhí)法綜合效能；此外，還詳細介紹了勞動關(guān)系風險監(jiān)測平臺及全國**欠薪線索核處平臺的操作流程，通過信息化手段助力執(zhí)法精細化。

本次培訓覆蓋面廣、針對性強，恩施高新區(qū)管委會、州直相關(guān)行業(yè)主管部門科室負責人、全州各縣市人社局分管領(lǐng)導及各級勞動權(quán)益維護中心在崗工作人員共計70余人參加培訓。培訓期間，學員學習熱情高漲，在分組討論環(huán)節(jié)積極交流工作經(jīng)驗、深入探討執(zhí)法難點，為完善勞動**執(zhí)法流程提出多項建設(shè)性意見。全體學員均以優(yōu)異成績通過結(jié)課考核，培訓取得預期成效。

參訓人員普遍表示，此次培訓內(nèi)容實用、重點突出，有效增強了依法履職和規(guī)范執(zhí)法的意識和能力。大家將以此次培訓為新起點，進一步夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、改進工作作風，嚴格依照法定權(quán)限和程序開展勞動**工作，全力推動全州勞動**工作再上新臺階，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系貢獻力量。