8月11—12日,由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心支持、中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會等單位承辦的工業(yè)集聚區(qū)減污降碳檔次高論壇暨首屆涉VOCs“綠島”項目建設(shè)與運營大會(簡稱“大會”)將在美麗的濱海城市——江蘇鹽城舉辦,為期一天半的大會將以“讓共享治污發(fā)揮共贏效應(yīng)”為主題,邀請部委領(lǐng)導(dǎo)、省市領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人士學(xué)者和企事業(yè)單位等表示共同聚焦研討工業(yè)集聚區(qū)減污降碳協(xié)同治理、涉VOCs“綠島”項目建設(shè)與運營等議題開展研討交流,普遍凝聚共識。綠島模式鼓勵城市建設(shè)要通過創(chuàng)新的形式實現(xiàn)社區(qū)生態(tài)化?;钚蕴烤G島模式研究
為創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式,統(tǒng)籌區(qū)域共享生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助中小市場主體降低污染治理成本,近期,省財政廳聯(lián)合相關(guān)部門按照事后補助的方式,通過項目申報、專業(yè)人士評審等程序,遴選支持20個“綠島”項目,其中工業(yè)項目11個、農(nóng)業(yè)項目4個和服務(wù)業(yè)項目5個,統(tǒng)籌推進“綠島”項目建設(shè)。專項整治,提升治理效能。針對縣域內(nèi)采用低效設(shè)施治理VOCs廢氣及使用蜂窩活性炭的企業(yè),逐一走訪排查,無償為其編制“一廠一策”改造方案,督促企業(yè)嚴格落實設(shè)施改造、更換優(yōu)良顆粒炭等工作。目前已完成改造企業(yè)259家,“廠策”全部實施后,全縣低效設(shè)施提升率達100%,蜂窩炭全方面“清零”,預(yù)計VOCs年排放量將減少260噸以上,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境承載空間?;钚蕴烤G島模式研究在綠島模式的推動下,我們的城市正在成為展示生態(tài)文明成果的重要窗口。
制定技術(shù)規(guī)范。由于“綠島”建設(shè)的專業(yè)性、技術(shù)性較強,省生態(tài)環(huán)境廳專門編制了工業(yè)污水集中預(yù)處理、危險廢物集中收集貯存、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、畜禽糞污綜合利用、集中噴涂(含汽車維修集中涂裝)等五類“綠島”項目技術(shù)指南,用以指導(dǎo)和規(guī)范“綠島”項目建設(shè),并組織成立省級專業(yè)人士庫,面對面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。開展項目試點。篩選106個“綠島”試點項目,指導(dǎo)蘇州、無錫、常州、徐州、南通、泰州等市分類開展試點,鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、積累經(jīng)驗。在現(xiàn)場調(diào)研、評估實效和總結(jié)做法的基礎(chǔ)上,在全省形成了一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“綠島”示范項目,確??从袑嵨铩W(xué)有模樣。
以前,園區(qū)企業(yè)采用各自建設(shè)、分別治污的方式,分散了治污力量?!熬G島”模式則鼓勵引導(dǎo)工藝相似、產(chǎn)污類似、位置相近的小微企業(yè),通過組團共建共用、牽頭企業(yè)代建租用、第三方自建公用等形式共享生產(chǎn)工段或治理設(shè)施?!熬G島”模式還鼓勵建設(shè)酸洗、熔化、涂裝等共享車間、合理布局表面處理等涉水工段企業(yè)集中服務(wù)點、建設(shè)供多個市場主體共享的污水集中預(yù)處理“綠島”示范項目、建設(shè)危險廢物集中收集貯存“綠島”項目,完善區(qū)內(nèi)小微企業(yè)危廢統(tǒng)一收集、暫存和運輸體系。綠島模式強調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)要尊重土地資源的環(huán)境功能。
對于企業(yè)分布太零散,不具備共建“綠島”的情況,王亞男建議government要加強引導(dǎo)?!翱梢砸龑?dǎo)各種產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化,盡量達到共建共享‘綠島’的條件?!?前面提到的家具廠,很多原先就是分散的家庭式作坊,在當(dāng)?shù)豨overnment的引導(dǎo)下,漸漸集中起來。如果實在集中不起來,也可以分工段在不同的地方進行治污處理。橡膠行業(yè)廢氣難治理、危廢難處置問題,一直是困擾橡膠行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“緊箍咒”。為此,天臺縣創(chuàng)新思路,通過構(gòu)建活性炭“感知—更換—運輸—再生—回用”的VOCs治理“綠島”的新模式,實現(xiàn)廢氣治理水平提升和危廢源頭大幅減量化,達到經(jīng)濟效益和污染治理雙提升的目的,有力推進“無廢城市”的建設(shè)進程。綠島模式注重城市水資源的保護和合理利用?;钚蕴烤G島模式研究
綠島模式強調(diào)城市建設(shè)要遵循生態(tài)對城市發(fā)展的保障和依托?;钚蕴烤G島模式研究
“目前市場主體參與較積極的,是危廢集中收集貯存類‘綠島’項目,這是因為國家和省生態(tài)環(huán)境部門有較為完善的政策體系、監(jiān)管措施。”“綠島”項目實質(zhì)是污染物的集中處置(貯存)設(shè)施,有比較成熟明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。如何將分散的市場主體產(chǎn)生的污染物環(huán)保、安全、經(jīng)濟地收集到“綠島”,是一大難點。省生態(tài)環(huán)境廳要求,將污染物從中小微市場主體收集到“綠島”,要系統(tǒng)科學(xué)地設(shè)計好收集路線、方式、設(shè)備等。另外,“綠島”項目將分散的污染物集中后,環(huán)境風(fēng)險會明顯提高,這也是各地發(fā)展“綠島”需要注意的問題。活性炭綠島模式研究