還是監(jiān)管缺位？頻繁發(fā)生的“跑路門”“倒閉門”背后，教育培訓(xùn)市場亂象到底誰之過？■案例一節(jié)課未上萬元學(xué)費“蒸發(fā)”2014年11月1日16時左右，北京的吳女士像往常一樣帶著4歲的兒子來到海淀區(qū)翠微路凱德Mall四層的創(chuàng)藝寶貝早教中心咨詢上課事宜，卻發(fā)現(xiàn)鐵門緊閉，門上多了一紙告示，稱“因內(nèi)部整頓暫停營業(yè)”。剛預(yù)付過2萬元學(xué)費的吳女士不相信“被跑路”，找到物業(yè)管理人員才被告知，前***還在營業(yè)的早教中心已經(jīng)人去樓空。經(jīng)估算，像吳女士這樣預(yù)支完學(xué)費、孩子一節(jié)課都沒有上過的家長有15名，上過課但仍有大部分課程未上的學(xué)員近400名，涉及金額近千萬元。2013年11月，有15年歷史的上海易思教育老板卷款出走；2014年10月，廣州旭日教育培訓(xùn)負責(zé)人攜款跑路；同年11月，常青藤教育培訓(xùn)部分門店關(guān)?！^點缺乏監(jiān)管培訓(xùn)市場待規(guī)范迎合家長望子成龍、望女成鳳的急切心態(tài)，教育培訓(xùn)市場的“蛋糕”越做越大，然而由于缺乏監(jiān)管、約束，因而風(fēng)險巨大。如何規(guī)范教育培訓(xùn)市場？如何約束培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營活動？中國消費者協(xié)會**顧問邱寶昌說：“預(yù)付費式消費與培訓(xùn)機構(gòu)破產(chǎn)跑路有直接關(guān)系，因此解決預(yù)付費消費問題能預(yù)防并緩解此類事件的發(fā)生。”董圣足建議。其培訓(xùn)課程價格需要核算并報教育部門批準，增加課程或改變收費需要向教育部門申請并獲得批準后才可改變。金山區(qū)綜合初高中一對一培訓(xùn)聯(lián)系人

    每年有30%的培訓(xùn)機構(gòu)新增，也有30%的培訓(xùn)機構(gòu)倒閉。找到合適有效的推廣橋梁,成為培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展壯大的根本，俗稱生源。如何解決生源，**根本的就是創(chuàng)造咨詢量。無論是媒體推廣，渠道合作等目的都是為了增加曝光率，增加咨詢量。用傳統(tǒng)的招生手段已經(jīng)無法滿足招生需求培訓(xùn)機構(gòu)類型編輯語音從培訓(xùn)行業(yè)競爭主體來說，由于其發(fā)展的歷史背景淵源和可把持、可利用的教育培訓(xùn)資源、教育市場的不同，其市場開發(fā)和運作模式也不盡相同，下面作一簡略的分析：（1）**部門下屬的行政事業(yè)單位或培訓(xùn)中心它們是國家各部委和地方**下屬的行政事業(yè)單位，是培訓(xùn)市場的新力量；（2）各行業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)的各行業(yè)協(xié)會組織**近幾年的發(fā)展速度迅猛，好比：中國企業(yè)家協(xié)會、中國人力資源開發(fā)研究會等都在全國具有很高的影響力；（3）高校專業(yè)院系與培訓(xùn)公司**高校的**學(xué)者一直是培訓(xùn)市場中的熱點人物，是決定培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，高校各院系利用自身的**優(yōu)勢，開設(shè)各種專業(yè)的培訓(xùn)，具有**的競爭優(yōu)勢。（4）中國高層管理培訓(xùn)機構(gòu)類型劃分海外商學(xué)院，其高層管理者培訓(xùn)原汁原味；中國大型企業(yè)的大學(xué)、學(xué)院，如華潤集團的華潤大學(xué)以及海爾等都已經(jīng)有自己的商學(xué)院，由企業(yè)的商學(xué)院做高管培訓(xùn)。徐匯區(qū)品質(zhì)初高中一對一培訓(xùn)訂做價格主要是提供勞動部門的認證考試培訓(xùn)，師資需要認證，收費需要認證。

    記者走訪了多家培訓(xùn)機構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，其學(xué)費通常是跨年預(yù)支。家長常女士說：“根據(jù)培訓(xùn)中心給出的報價一算，肯定是長期班劃算，就這么一報就是好幾萬元?！眮y象四：培訓(xùn)班成“斂財”班。一些培訓(xùn)機構(gòu)開辦者抱著牟利斂財?shù)膭訖C，一旦經(jīng)營不善，必然導(dǎo)致關(guān)門歇業(yè)的后果?！凹用伺嘤?xùn)機構(gòu)是一個短時間內(nèi)聚財?shù)暮猛緩?。各地分公司都?*法人，出了問題宣布破產(chǎn)就可以一走了之?！币幻檎哒f。[5]培訓(xùn)機構(gòu)注意事項同時提醒各位家長在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時應(yīng)注意以下幾點：一、請選擇正規(guī)的教育培訓(xùn)機構(gòu)。正規(guī)教育培訓(xùn)機構(gòu)須持有《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照，并在培訓(xùn)場所醒目位置懸掛民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)公示牌。公示牌內(nèi)須含有辦學(xué)許可證、法人登記證書、收費標準、教師信息、經(jīng)審核備案的培訓(xùn)方案及“十個嚴禁”承諾書等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。家長在交費前可及時了解相關(guān)信息。二、請遠離非法的教育培訓(xùn)機構(gòu)。目前市場上有二類非法培訓(xùn)機構(gòu)：一類是未經(jīng)教育行政部門審批私自設(shè)立的；一類是雖經(jīng)工商部門登記但*可進行教育咨詢服務(wù)的。這些非法培訓(xùn)機構(gòu)由于未經(jīng)教育行政部門審批，缺乏**相關(guān)部門的監(jiān)管。

    七）嚴禁開展“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”和“強化應(yīng)試”培訓(xùn)。（八）嚴禁組織學(xué)科類等級考試和競賽。（九）嚴禁違規(guī)收費。（十）嚴禁擅自變更辦學(xué)地址。[6]培訓(xùn)機構(gòu)機構(gòu)的比較編輯語音培訓(xùn)公司與培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心是一個單一方向的培訓(xùn)機構(gòu)，例如電腦培訓(xùn)中心就是培訓(xùn)電腦的，不可以超出經(jīng)營的范圍，駕駛的培訓(xùn)中心也是只可以學(xué)車，不可以提供其他的培訓(xùn)項目，而培訓(xùn)公司則可以根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照的許可范圍例如管理人員培訓(xùn)，可向管理人員提供必要的培訓(xùn)，所以不同點是培訓(xùn)中心是單一經(jīng)營項目，而培訓(xùn)公司是只對提供對象有劃分并不對培訓(xùn)項目有限制。培訓(xùn)公司與培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)校更多是以學(xué)歷教育為目的，所以一個培訓(xùn)學(xué)校的好壞看考取學(xué)歷的比例、就業(yè)的比例，而培訓(xùn)公司是以單純的顧客滿意為目的，只要客戶覺得值得、認可就可以了。培訓(xùn)學(xué)校與培訓(xùn)中心這兩者之間的差別非常明顯,培訓(xùn)學(xué)校是以學(xué)歷為目的的，而培訓(xùn)中心則以考試通過或者達標為目的,一個注重的是文憑，一個注重的是證書。培訓(xùn)機構(gòu)立法**編輯語音2014年12月，京城早教培訓(xùn)機構(gòu)無征兆關(guān)門停課，涉及學(xué)費近千萬元。明明被侵權(quán)，家長卻**無門，陷入了“無人應(yīng)”“無人管”的境地。是機構(gòu)違規(guī)。設(shè)置課題和訂立價格等，但不可提供教育部門相關(guān)的學(xué)歷教育也不可以提供勞動部門的上崗認證教育培訓(xùn)。

    通過不打招呼隨機抽查校外培訓(xùn)機構(gòu)，暗訪學(xué)生、家長等方式，客觀真實地了解校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況。部分**媒體、教育媒體參與專項督查工作。[7]2018年9月，武漢市教育局,公布2018年上半年校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”“黑名單”。武漢市培訓(xùn)市場主體共有10000余個，包括460多個教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機構(gòu)、200多個勞動人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、8000多個工商部門直接登記注冊的教育類企業(yè)，以及未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機構(gòu)，約1600個。2018年5月中旬，武漢啟動校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”“黑名單”是其中的一項重要內(nèi)容。經(jīng)各區(qū)教育部門上半年摸排，武漢市公布了辦學(xué)行為規(guī)范的“有證有照”校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”，和完全不具備辦學(xué)資質(zhì)的“無證無照”校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”。武漢市一些大型校外培訓(xùn)機構(gòu)，如武漢明心教育培訓(xùn)中心、江漢區(qū)慧泉培訓(xùn)學(xué)校、江漢區(qū)荊楚教育培訓(xùn)學(xué)校等列入“白名單”，也有一些校外培訓(xùn)機構(gòu)，如位于江岸區(qū)中原大廈23樓的信諾教育被列入“黑名單”。武漢市教育局有關(guān)人士表示，本名單為各區(qū)初步摸排結(jié)果，歡迎社會各界和廣大**進行監(jiān)督。對今后摸排出的校外培訓(xùn)機構(gòu)。如何解決生源，**根本的就是創(chuàng)造咨詢量。普陀區(qū)智能化初高中一對一培訓(xùn)誠信互利

**高校的**學(xué)者一直是培訓(xùn)市場中的熱點人物，是決定培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。金山區(qū)綜合初高中一對一培訓(xùn)聯(lián)系人

    第三：商業(yè)培訓(xùn)區(qū)別于以上兩種教育形式是因為，商業(yè)培訓(xùn)的登記機關(guān)是工商局，所以商業(yè)培訓(xùn)是以盈利為目的的商業(yè)機構(gòu)，而且培訓(xùn)課程是公司的商品，在設(shè)置課題和訂立價格等方面比以上兩種形式簡單，但不可提供教育部門相關(guān)的學(xué)歷教育也不可以提供勞動部們的上崗認證教育培訓(xùn)。中國消費者協(xié)會發(fā)布的2003年上半年全國投訴分析情況中，教育培訓(xùn)行業(yè)位居投訴增幅的第二位，投訴比例比2002年同期增長了。對培訓(xùn)質(zhì)量的投訴占了很大的份額。這從一個側(cè)面說明了培訓(xùn)市場存在的問題。具體說，主要體現(xiàn)在以下四個方面：市場混亂有些培訓(xùn)機構(gòu)只重視臨時利益，教學(xué)質(zhì)量差，“一錘子交易”現(xiàn)象嚴峻。一些既沒有標準化教材、課件及教學(xué)方法，又沒有正規(guī)教師，更沒有契合市場主流運用環(huán)境要求的試驗裝備的非法培訓(xùn)機構(gòu)大量繁殖，不*搗亂了市場秩序，而且重大影響了培訓(xùn)業(yè)的健康發(fā)展。師資匱乏富有本土特色尤其是充分了解企業(yè)培訓(xùn)需求的教師非常缺少，這一點已成為制約高層次培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”。一些存在研發(fā)能力的培訓(xùn)機構(gòu)，開發(fā)出一個好的培訓(xùn)項目后，一旦推向市場，未幾就會有跟隨者。但有心人會發(fā)現(xiàn)，這些追隨者所請的老師，與先行者所請的老師簡直沒有多大區(qū)別。有些**培訓(xùn)項目。金山區(qū)綜合初高中一對一培訓(xùn)聯(lián)系人

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