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        東莞市唐朝環(huán)保科技有限公司
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        必須上好環(huán)境信息公開這堂課

        發(fā)布時間:2016-03-07

         

            獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護是公民、法人和其他組織依法享有的權(quán)利。從2005年起,我國相關(guān)機構(gòu)就出臺了一系列的環(huán)境法律、法規(guī)和政策、辦法,對企業(yè)環(huán)境信息公開進行了不同程度的保障和規(guī)范,特別是對上市公司。 盡管國家重點監(jiān)控企業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息報告數(shù)量增幅較快,信息披露水平高于平均水平,但是我國環(huán)境信息公開仍處于起步階段,環(huán)境信息公開需要做足功課,補課是必須的。
            環(huán)境管理、環(huán)境績效、環(huán)境信息溝通、污染信息透明公開度等信息的充分披露,是構(gòu)建綠色金融體系的必要組成部分。新環(huán)保法將“信息公開與公眾參與”擺在了重要位置。尤其是在鋼鐵、火電、水泥、有色金屬、化工以及冶煉等行業(yè)的上市公司,污染物排放量較大,且存在一定比例的環(huán)境違規(guī),這類上市公司更應(yīng)該將環(huán)境信息及時有效地公之于眾,接受投資者和社會各界的監(jiān)督。唯有公開環(huán)境信息,才能構(gòu)建法律嚴格、公司主動、投資者監(jiān)督的和諧綠色金融體系
           很多企業(yè)上市后,關(guān)注更多的是企業(yè)自身和大股東的利益,而對社會責(zé)任尤其是環(huán)保責(zé)任關(guān)注不夠。上市公司披露環(huán)境信息在國際上屬于通行做法,而在我國由于缺乏強制性,大部分企業(yè)都沒有披露,也沒有給予足夠重視。企業(yè)披露具體的績效數(shù)據(jù)等嚴重不足,更缺乏同行業(yè)及國內(nèi)外標(biāo)準的比較,也有很多上市公司環(huán)境信息披露部分只是簡單陳述,甚至一筆帶過,并沒有足夠的相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,而且描述概念化、介紹表面化、泛泛而談,尚不能滿足利益相關(guān)方對信息實質(zhì)性的期望和訴求。
            業(yè)內(nèi)人士認為,為了彌補立法空白,協(xié)調(diào)各個職權(quán)部門,避免在實施過程中出現(xiàn)掣肘的情況,有必要由國務(wù)院牽頭制定行政法規(guī),規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開。依據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》,上市公司應(yīng)當(dāng)披露對投資者所作投資決策有關(guān)鍵影響的信息,以及可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,并說明事情的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。環(huán)境方面重大影響或者重大事件中著重包含了以下幾個方面內(nèi)容:第一是公司有新、改、擴建具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項目等重大投資行為的。第二是公司涉嫌違法違規(guī),被有權(quán)機關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰,或被有關(guān)人民政府或者政府部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的;公司主要財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押的;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀被有權(quán)機關(guān)調(diào)查或者采取強制措施。第三是新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響。
            環(huán)境保護是企業(yè)社會責(zé)任的核心內(nèi)容之一,企業(yè)環(huán)境信息公開是企業(yè)履行環(huán)境社會責(zé)任的重要表現(xiàn),環(huán)境信息公開合法,不公開違法,孰輕孰重,企業(yè)自知。當(dāng)前,我國企業(yè)環(huán)境信息披露有待提升 。

         

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