應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，3000萬元以上的工程采購項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目，包括向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項(xiàng)目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項(xiàng)目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱采購實(shí)施計(jì)劃，是指采購人圍繞實(shí)現(xiàn)采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排。采購實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購項(xiàng)目預(yù)（概）算、比較高限價，開展采購活動的時間安排，采購形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件。采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。（二）合同管理安排。為財(cái)政系統(tǒng)（例如省資產(chǎn)云）的相關(guān)平臺，智能推送符合標(biāo)準(zhǔn)要求的財(cái)政固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實(shí)“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強(qiáng)普通中小學(xué)裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但目前還存在裝備標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用，不適應(yīng)教育教學(xué)的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學(xué)及課程的深度融合，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施和教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前，我國已進(jìn)入建成小康社會的決定性階段。 吉林采購項(xiàng)目管理軟件研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，包括項(xiàng)目的時間計(jì)劃、資源計(jì)劃和成本計(jì)劃等。

    需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結(jié)合采購標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）、地點(diǎn)和方式，包裝方式，價款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、支付方式，驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項(xiàng)目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購、設(shè)計(jì)、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對于長期運(yùn)行的項(xiàng)目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險，在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險分擔(dān)等事項(xiàng)。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門依法制定了**采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目。

    第二十六條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則，明確報(bào)財(cái)政部門備案的采購實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容，包括采購項(xiàng)目的類別、名稱、采購標(biāo)的、采購預(yù)算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實(shí)采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險事項(xiàng)，對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查，審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對于審查不通過的，應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括，采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，是否作出相關(guān)安排；采購實(shí)施計(jì)劃是否完整。教學(xué)設(shè)備配項(xiàng)率達(dá)到100%，配件率要逐步達(dá)到100%。

    要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個，并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點(diǎn)，其中，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項(xiàng)目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo)、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目，如首購訂購、設(shè)計(jì)服務(wù)、**和社會資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購，綜合考慮以單方案報(bào)價、多方案報(bào)價以及性價比要求等因素選擇評審方法，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求，采取固定總價或者固定單價、成本補(bǔ)償、績效激勵等單一或者組合定價方式。裝備項(xiàng)目管理的關(guān)鍵要素包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目資源、項(xiàng)目風(fēng)險和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。廣東教育裝備項(xiàng)目管理軟件定制

教育主管部門或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)對采購項(xiàng)目實(shí)施過程的有效監(jiān)管（質(zhì)量、工期、成本）。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查，并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映。（六）清查盤點(diǎn)。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次，***掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照**會計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報(bào)批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書，資產(chǎn)變動應(yīng)辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)**或不清晰的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實(shí)“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)