采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。(二)合同管理安排,包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構(gòu)采購。**集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu),或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件,要與采購標的的功能、質(zhì)量和供應商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設備設施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。對報廢的設備要按管理權(quán)限辦理報批手續(xù)。上海裝備項目管理云平臺
需求復雜的采購項目可引入第三方機構(gòu)和,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應,采購需求相關(guān)指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應商各自權(quán)利義務等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規(guī)范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據(jù)采購項目的具體情況,自行項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。采購人委托采購代理機構(gòu)進行履約驗收的,應當對驗收結(jié)果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應當根據(jù)項目特點制定驗收方案,明確履約驗收的時間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復雜、社會影響較大的貨物類項目??梢愿鶕?jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié);服務類項目,可根據(jù)項目特點對服務期內(nèi)的服務實施情況進行分期考核,結(jié)合考核情況和服務效果進行驗收。遼寧教育裝備項目管理系統(tǒng)學校教育裝備管理是保證教學活動順利進行的重要環(huán)節(jié)。
合同文本應當經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標準等事項。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構(gòu)及**參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。**向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應當向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務要求的履約情況,驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標準。分期實施的采購項目,應當結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應當符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應當在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風險,判斷風險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責任,提出的處置措施和替代方案。
對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn),應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片;對于租入固定資產(chǎn),應當單獨登記備查,并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息、財務信息以及使用信息,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。(六)清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少盤點一次,掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn),應當按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值,按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應當查明原因、及時規(guī)范處理。(七)權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書,資產(chǎn)變動應辦理權(quán)證變更登記,避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn),應按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎上,合理提出配置需求,審核部門要嚴格把關(guān),從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設、租用。為區(qū)域內(nèi)學校及單位解決了“一套資產(chǎn)重復勞動”的問題。
包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu),或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件,要與采購標的的功能、質(zhì)量和供應商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設備設施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。要求供應商提供的同類業(yè)務合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務的具體范圍。建立詳細的設備清單,明確設備的名稱、型號、數(shù)量、位置等信息,便于管理和維護。北京高校項目管理評估系統(tǒng)
建立和完善教學設備存放、管理制度,所有設備必須造冊登記,并記入學校固定資產(chǎn)賬。上海裝備項目管理云平臺
第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則,明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容,包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃,也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查,審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的,應當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關(guān)安排;采購實施計劃是否完整。上海裝備項目管理云平臺