8月13日 | 人力資源行業(yè)新聞速遞人力資源雜志  新聞匯總

本期導讀四川遂寧：建優(yōu)零工市場新疆：集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)“百日攻堅”七大行動河北滄州市：積極打造“滄州人才通”招聘服務平臺安徽池州東至：打造“三薪”治欠服務品牌江西宜春市：積極落實高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼政策江蘇新就業(yè)形態(tài)勞動者工會會員達179萬人

1來源：四川省人力資源社會保障廳網站四川遂寧：建優(yōu)零工市場四川省遂寧市將零工市場納入“人社+”服務體系建設，為靈活就業(yè)人員提供“一站式”服務。

“新”建陣地。采用“**主導＋公司運營”模式，建立健全推進零工市場規(guī)范化建設的制度機制，明確零工市場建設運行“有體系、有標準、有崗位、有陣地、有品質、有實效、有保障”的“七有”建設標準，實現陣地“統(tǒng)一命名、統(tǒng)一LOGO、統(tǒng)一標志標牌、統(tǒng)一功能分區(qū)”四個統(tǒng)一。截至目前，全市已建成零工市場9個、零工驛站16個，形成全域立體化服務格局。

“快”提效能。推進零工市場+零工驛站“1+N”體系建設，開發(fā)“遂州零工”在線服務平臺，制作零工市場“電子地圖”，動態(tài)匯聚新就業(yè)形態(tài)、基礎性工種及季節(jié)性崗位40余類。創(chuàng)新打造“周周有品牌”特色招聘體系，以“線下專場+常態(tài)服務”模式確保零工市場“天天有崗位、時時有服務”。今年以來，累計發(fā)布零工崗位1.69萬個，服務企業(yè)7774家次、求職者1.58萬人次，幫助5080人次實現就業(yè)。

“暖”優(yōu)服務。構建“求職+保障”一站式服務體系，在提供就業(yè)服務基礎上，創(chuàng)新疊加生活服務、法律咨詢等延伸功能，優(yōu)化便民設施，今年以來，為2萬余人次開展政策咨詢宣傳，為5.85萬余人次提供生活服務。聚焦重點困難群體，建立“一人一策”精細幫扶機制，通過崗位推薦、技能培訓、權益維護等組合措施，開展困難零工幫扶。

2來源：中國**網新疆：集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)“百日攻堅”七大行動8月至12月，新疆維吾爾自治區(qū)集中開展2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)“百日攻堅”七大行動。服務對象為2025屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和在各級人力資源和社會保障部門登記失業(yè)的16歲—24歲青年。

實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實行動。加大穩(wěn)崗返還、社保補貼、稅費減免等惠企政策落實力度，拓寬一次性擴崗補助范圍，延續(xù)國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生增人增資政策，引導**投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地放寬高校畢業(yè)生**入駐門檻。同時推廣“直補快辦”“政策計算器”等服務，推動就業(yè)政策集中兌現，以政策激勵企業(yè)吸納更多青年就業(yè)。

實施實名制就業(yè)幫扶行動。各級人社部門對未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年開展“1131”實名服務，即至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習。依托“家門口”就業(yè)服務站、青年就業(yè)驛站等載體，開展人社專員敲門行動，確保8月底前完成全部聯(lián)系服務，動態(tài)更新就業(yè)狀態(tài)信息。未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年的就業(yè)狀態(tài)和服務提供等情況發(fā)生變化的，要在系統(tǒng)中及時記載、動態(tài)更新，強化就業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測。

實施“職引未來”系列招聘行動。高頻舉辦全國城市聯(lián)合招聘、民營企業(yè)招聘月等活動，豐富行業(yè)專場、直播帶崗等形式。高校畢業(yè)生集中城市每周至少1次專業(yè)招聘、每月至少1次綜合招聘，重點向南疆傾斜崗位資源，引導青年留疆特別是留南疆就業(yè)。同時發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、服務項目等清單，鼓勵人力資源服務機構與高校聯(lián)辦線下招聘，按規(guī)定給予補助。

實施青年職業(yè)技能提升行動。結合“技能照亮前程”培訓行動，面向有就業(yè)和培訓意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體，分層次、分領域開展針對性職業(yè)技能培訓。依托援疆省市資源舉辦求職能力實訓。強化見習規(guī)范管理，全年計劃募集不少于1.5萬個見習崗位，鼓勵見習單位留用人員，對未留用者持續(xù)幫扶。

實施困難畢業(yè)生精細幫扶行動。針對低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生，建立幫扶清單，“一對一”制定方案，優(yōu)先推送3—5個高質量崗位，優(yōu)先安排培訓見習。對市場化就業(yè)困難者，統(tǒng)籌公益性崗位安置。2025屆畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼將盡快發(fā)放到位，2026屆畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼力爭10月底前發(fā)放完畢。

實施青年就業(yè)啟航行動。通過建設“家門口”就業(yè)服務站、青年就業(yè)驛站等平臺，為失業(yè)青年提供常態(tài)化幫扶，允許其在戶籍地、常住地等多地點求職登記。加強就業(yè)轉失業(yè)青年摸排，提供政策解讀、職業(yè)指導等“一站式”服務，鼓勵高校畢業(yè)生留疆返疆來疆就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

實施就業(yè)權益護航行動。開展人力資源市場秩序專項整頓，嚴打非法職介、就業(yè)歧視、“培訓貸”等亂象，杜絕招聘信息中的歧視內容。通過法律法規(guī)進校園、發(fā)布招聘陷阱提示、曝光典型案例，提升青年風險防范意識，優(yōu)化公平就業(yè)環(huán)境。（馬蓓）

3來源：河北人社網河北滄州市：積極打造“滄州人才通”招聘服務平臺聚焦高質量充分就業(yè)和人才有序順暢流動，滄州市整合線上線下資源，借助數字技術賦能，打造應用“滄州人才通”平臺，構建***、多層次、廣覆蓋的數字化就業(yè)招聘服務體系，做到求職招聘服務“一網辦理、市內共享、高效規(guī)范”，為人力資源服務數字化轉型提供了寶貴經驗。自上線以來，累計注冊企業(yè)1.5萬家，提供就業(yè)崗位 1.9萬個，每年通過平臺促進就業(yè)達7千余人。

篩選質量崗位。采取“大數據信用驗證 + 服務人員入企復核 + 求職者投訴舉報” 方式，***精細核驗企業(yè)生產經營、規(guī)范管理、用工需求等情況，篩選質量用工企業(yè)和高質量就業(yè)崗位，確保用人企業(yè)招聘信息的真實性和合法性。

優(yōu)化招聘服務。利用電腦、微信小程序、手機APP 等多種媒介，求職者可實時登記個人求職信息。在求職信息登記上傳后24 小時內，平臺及時跟蹤回訪，指導求職者補充完善信息，針對求職者的專業(yè)技能、工作經驗、崗位需求等情況，自動擇優(yōu)推薦崗位，做到人崗精細對接匹配，實現“數據多跑路、**少跑腿”。

豐富服務形式。拓展多元服務模式，制作張貼就業(yè)連心卡、便民桌貼4.84萬張，讓求職者隨時隨地獲取招聘信息，實現滄州市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、行政村全覆蓋。設立2219個崗位推薦微信群，每天定時推送本地用人單位崗位信息，服務高校畢業(yè)生等求職者43萬余人。在商圈以及社區(qū)建設“就業(yè)驛站”和零工市場，開展“入企探崗”“家門口選崗”等服務活動，實現線上線下服務銜接聯(lián)動，持續(xù)提升廣大求職者的獲得感和滿意度。

提升服務效能。 堅持以“求職者為中心” 的服務理念，主動靠前，因人施策，常態(tài)化開展“7（每周 7 天）+14（每天 14 小時）”的人工服務、AI 智能小助手24 小時自動咨詢解答服務，提供就業(yè)指導、崗位推薦、客戶回訪、人才測評等個性化、全鏈條服務，讓求職招聘更加方便可及，實現用人單位和求職者足不出戶的求職招聘體驗。

4來源：池州市人社局安徽池州東至：打造“三薪”治欠服務品牌今年以來，東至縣人社局聚焦農民工按時足額發(fā)放，傾力打造“安薪、舒薪、省薪”服務品牌，推動欠薪治理常態(tài)長效。截至7月底，全縣共受理線上線下欠薪線索503件，成功為286名農民工追回拖欠工資429.47萬元。

常態(tài)監(jiān)管“安薪”。構建“走訪排查+數據監(jiān)測+專項行動”三維防控機制，以“三課服務”活動、**和國企項目欠薪治理專項整治、清理整頓人力資源市場秩序等為切入口，以保障農民工工資支付監(jiān)管預警系統(tǒng)為突破口，會同行業(yè)主管及屬地**對欠薪投訴集中的工程項目、加工制造業(yè)等開展專項督查，跟蹤問效，做好“整改后半篇文章”。截至目前，累計下發(fā)《工作提醒函》10份，做到問題“即現即改”，有力地維護勞動領域市場秩序。

立體聯(lián)動“舒薪”。推動調解組織向基層延伸，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調解中心，同步在全縣216家規(guī)上企業(yè)、行業(yè)（商業(yè)）協(xié)會設立企業(yè)調解組織。集成國家**欠薪線索反映平臺、“互聯(lián)網+督查”、人社欠薪二維碼等打造“云上**”矩陣，暢通“接辦-核查-反饋”閉環(huán)處置機制。同時，建立重大案件府院聯(lián)動協(xié)作，強化行訴、行刑銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行為。截至7月底，辦結各類欠薪投訴503件，移送公安偵辦1件，申請法院強制執(zhí)行3件，公布重大違法典型案例1起。

速調快處省“薪”。緊扣“案結事了人和”目標，分類處置。簡易案件啟用“243”快速響應機制（即24小時內響應介入、3日內調解辦結）；疑難案件組建人社、司法、屬地**實行“專班攻堅”，制定“一案一策”化解方案。今年以來，穩(wěn)妥有序化解重大欠薪隱患4起，涉及勞動者570人、金額1580萬元，牢牢守住**“零發(fā)生”的底線。

5來源：宜春市人社局江西宜春市：積極落實高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼政策為推動專精特新企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的基層就業(yè)補貼政策落地見效，“真金白銀”促進高校畢業(yè)生就業(yè)，宜春市主動服務，***宣傳就業(yè)政策，搭建對接平臺。今年上半年，全市共舉辦高校專場招聘活動8場，收集發(fā)布適合高校畢業(yè)生崗位共2.59萬余個，103名高校畢業(yè)生審核通過政策補貼。

及時摸底走訪，明確目標對象。強化就業(yè)服務主動性，變“坐等申請”為“主動服務”，由就業(yè)之家工作人員通過上門走訪、電話了解等方式，摸清本地專精特新企業(yè)用工需求，為企業(yè)介紹補貼政策，引導開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，并重點關注已在企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，掌握潛在政策惠及對象情況，跟蹤就業(yè)去向，精細落實補貼政策。銅鼓縣針對全縣12家專精特新企業(yè)，由就業(yè)中心主要領導帶隊上門走訪，重點核查企業(yè)實習人員名單、見習人員名冊及近一年新錄用員工檔案，建立“企業(yè)+人員”雙向臺賬，做好跟蹤服務。

***宣傳推廣，提升政策知曉率。加大政策宣傳力度，提高專精特新企業(yè)及高校畢業(yè)生對政策的知曉率，擴大政策覆蓋面。線上依托5+2就業(yè)之家抖音***平臺開展直播活動，舉辦“就業(yè)之家?guī)阏夜ぷ鳌獦I(yè)務科長走進直播間活動”，講解高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼政策，詳細解答“高校畢業(yè)生的補貼條件、如何申請補貼、補貼標準是多少”等畢業(yè)生**關注的問題，同時整理高校畢業(yè)生就業(yè)政策集中在江西人社、宜春發(fā)布、宜春就業(yè)網等微信公眾平臺發(fā)布。線下在各類招聘活動現場設置政策咨詢專區(qū)，安排專人負責宣傳高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼政策，為高校畢業(yè)生答疑解惑，并組織職業(yè)指導師進校園活動。經開區(qū)組織園區(qū)內質量企業(yè)組成引才團，前往省內各高校開展專場招聘活動，并積極向畢業(yè)生宣傳高校畢業(yè)基層就業(yè)崗位補貼政策，支持園區(qū)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。今年，國軒電池公司吸納了34名高校畢業(yè)生。銅鼓縣將基層就業(yè)補貼與擴崗補貼、見習補貼等惠企政策打包進行推廣，提高了企業(yè)開發(fā)崗位和政策申報積極性。江西華裕家禽育種有限公司今年有3名見習生轉正入職，通過落實補貼政策不僅為3名畢業(yè)生每月各申領1000元基層就業(yè)補貼，企業(yè)也享每人1500元的擴崗補貼，推動企業(yè)發(fā)展的同時穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。該企業(yè)負責人表示：“組合政策既減輕了我們的用工成本，也讓畢業(yè)生更有歸屬感，現在招用高校畢業(yè)生的意愿更強了。”

促進供需匹配，精細錨定適用對象。對企業(yè)招聘信息和高校畢業(yè)生就業(yè)信息進行精細匹配，提高供需契合度，精細落實補貼政策。奉新縣通過剖析專精特新企業(yè)崗位需求，梳理對比高校**信息，搭建專業(yè)與崗位匹配數據庫，快速、準確地為高校畢業(yè)生找到專業(yè)契合度高的就業(yè)崗位，并向畢業(yè)生重點推薦專精特新企業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生與企業(yè)的互利共贏。曾智霖畢業(yè)于制藥工程專業(yè)，奉新縣就業(yè)中心在專業(yè)與崗位匹配比對過程中，發(fā)現他的專業(yè)與專精特新企業(yè)江西博騰藥業(yè)有限公司的招聘崗位高度契合，立即與曾智霖取得聯(lián)系，介紹補貼政策、企業(yè)的招聘要求等信息。目前，他已順利入職，并成功申請到高校畢業(yè)生基層就業(yè)補貼。

6來源：新華日報江蘇新就業(yè)形態(tài)勞動者工會會員達179萬人在全國率先成立省市縣三級新工聯(lián)、率先與“餓了么”等頭部平臺企業(yè)深化合作、創(chuàng)新打造蘇工暖“新”工作品牌……近年來，江蘇工會聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者急難愁盼，持續(xù)構建覆蓋***的組織體系、協(xié)同聯(lián)動的工作機制、多維立體的保障網絡，以精細**服務凝心聚力。截至今年6月，全省累計發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者工會會員179萬人，規(guī)模位居全國前列，并探索出一條新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的“江蘇路徑”。

精細服務 盼有所應

8月1日，揚州市啟動“工會愛心餐”項目，惠及城區(qū)近萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者。此前，無錫（全國試點）、常州、南京等地工會已推出類似項目，無錫“工會愛新餐”預計首批覆蓋12.6萬人次。

江蘇各級工會緊扣新就業(yè)形態(tài)勞動者需求，提供精細服務。針對脫產療休養(yǎng)影響收入的難題，蘇州市總工會創(chuàng)新開展“蘇工暖新”自主療休養(yǎng)，向2000名重點勞動者每人發(fā)放價值490元的電子券包（含電影券、餐飲券、康療包等），賦予其靈活選擇權。

全省深入實施蘇工暖“新”行動。***開展“8+X”綜合服務集市活動（含健康體檢、專項保險等8項基礎服務及特色服務），2022年以來累計舉辦170余場，現場服務超2.5萬人。“工會進萬家·新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖行動”發(fā)放暖心禮包14萬份，服務23.4萬人次。

省總工會聯(lián)動多方資源，與省電力工會“聯(lián)手興家”，推動縣以上供電工會與新業(yè)態(tài)基層工會結對；聯(lián)合中石化等企業(yè)，為貨車司機提供加油、餐飲等服務；各級工會3年累計贈送保障（保險）66.5萬份，投入3500萬元。

省總工會還將服務延伸至成長領域：連續(xù)舉辦貨車司機安全行車競賽、網約配送員及網絡主播技能大賽等賽事；專設“求學圓夢”通道，2025年安排不低于300萬元補助金，定向資助至少3000名勞動者提升學歷。

立體建會 進“家”有門

“工會推動公司與我簽了正式勞動合同，跑車更安心了！”今年5月，剛當選南京市勞模的網約車司機李云峰，在市網約車行業(yè)工會聯(lián)合會成立儀式上感慨萬分，“作為靈活就業(yè)的外鄉(xiāng)人，我獲得了職業(yè)認可和家的歸屬感?！?

南京市網約車行業(yè)工會聯(lián)合會，是在部分平臺企業(yè)、車輛所有人企業(yè)建立基層工會基礎上，按聯(lián)合制、**制原則組建的行業(yè)性工會。為了更好地把網約車司機吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，該市總工會還整合資源推出關愛項目，涵蓋充電養(yǎng)車、維修保養(yǎng)等八大方面。其中，推動***司機與企業(yè)簽訂勞動合同，成為“有單位”的正式職工，示范**新就業(yè)形態(tài)用工模式向規(guī)范化轉變。

江蘇各級工會密切關注新業(yè)態(tài)發(fā)展動態(tài)，不斷完善組織體系。省總工會加強頂層設計，指導各級工會在全國率先成立省、市、縣三級新就業(yè)形態(tài)勞動者行業(yè)工會聯(lián)合會，暢通“平臺入會+駐地入會”雙通道；省總工會分別與貨車司機、網約配送員、網約車司機、快遞員等群體的頭部平臺企業(yè)簽署協(xié)議，以精細服務和便捷方式吸引勞動者入會。省總工會聯(lián)合省委社會工作部等7部門印發(fā)《關于加強新就業(yè)形態(tài)勞動者行業(yè)工會建設和入會工作的意見》，分層級推進貨運等行業(yè)工會聯(lián)合會建設；同時，做實“小三級”工會，將組織觸角延伸至勞動者身邊，確?！叭霑虚T、應入盡入”。

海安市成立市新就業(yè)形態(tài)勞動者行業(yè)工會聯(lián)合會，開啟“平臺入會+駐地入會+自助入會”三通道，成立全省**美團工會，組建新業(yè)態(tài)基層工會12家，吸納會員1.3萬余人。

長效護航 “新”有所獲

早上7時，宜興市人民南路24小時智慧工會驛站內，外賣員小朱快速完成換電后投入工作。聚焦戶外勞動者“休息難、飲水難、充電難”，宜興已建成工會驛站131個，首批20個去年完成智能化升級，第二批升級即將啟動。

江蘇工會著力構建“長效護航”機制，通過健全協(xié)商協(xié)調機制、加強法律保護、推進工會驛站及“司機之家”規(guī)范化建設，推動**服務常態(tài)化、制度化。

目前，全省6500多個工會驛站提供休息、充電、餐飲等15項以上服務，實現“累了能歇腳、飯涼能加熱、閑時能充電、心煩能傾訴”。工會聯(lián)合省交通運輸廳建設“司機之家”778個，還聯(lián)合組織部門建成黨群服務站1.78萬余個，提供政策、學習、生活等綜合服務。

7月17日，T3出行達成全國首份網約車平臺算法和勞動保障集體協(xié)議。江蘇工會正全力推進新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商，各地創(chuàng)新不斷：徐州市總工會在全國率先開展“工傷探視”，9個月協(xié)助242名新業(yè)態(tài)工傷人員完成確認，幫助149人領取待遇348.58萬元；鎮(zhèn)江市總工會構建“三全職代會”體系；淮安市建立矛盾糾紛聯(lián)動化解機制。

“年底前，我們將推動19家頭部平臺企業(yè)在蘇總部及分支機構普遍建立工會，新建非公有制企業(yè)工會3000家以上，新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員30萬人以上?！笔】偣嚓P部門負責人表示，下一步將持續(xù)探索并完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的“比較好解”，為建設“強富美高”新江蘇匯聚更***的新興力量。(吉強 倪敏)