4、公正性工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益***或矛盾時，工程監(jiān)理機構(gòu)應以事實為依據(jù)，以法律和有關合同為準繩，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設工程監(jiān)理的公正性?！豆こ探ㄔO監(jiān)理規(guī)定》第二十六條規(guī)定：總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第七條規(guī)定：***工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作，其主要職責：協(xié)調(diào)各方關系，保證工程建設順利進行。梁溪區(qū)營銷建設工程監(jiān)理便捷

1、服務性工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監(jiān)理機構(gòu)將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現(xiàn)，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定：監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，應當與項目法人簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。工程建設監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規(guī)定：監(jiān)理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行。梁溪區(qū)營銷建設工程監(jiān)理便捷簽訂委托監(jiān)理合同，接受監(jiān)理工作。

建設工程監(jiān)理是指在建設工程實施過程中，由專業(yè)監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進度、投資等進行監(jiān)督和管理的活動。其主要目的是確保工程按照設計要求、法律法規(guī)和合同約定順利進行，保障工程質(zhì)量和安全。建設工程監(jiān)理的主要職責包括：質(zhì)量控制：監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量，確保工程符合設計圖紙和相關標準。進度管理：監(jiān)控工程進度，確保施工按照計劃進行，及時發(fā)現(xiàn)和解決進度滯后的問題。投資控制：對工程造價進行審核，控制工程成本，避免不必要的浪費。安全管理：監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施，確保施工人員和設備的安全。

三控制三控制包括的內(nèi)容有：投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。1、建設工程項目投資控制，就是在建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，力求在建設工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。監(jiān)理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在施工階段，定期進行投資實際值與目標值的比較。通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標的實現(xiàn)。其主要目的是確保工程按照設計要求、法律法規(guī)和合同約定順利進行，保障工程質(zhì)量和安全。

1996年，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監(jiān)理法規(guī)；廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發(fā)布了工程監(jiān)理規(guī)定；其余地區(qū)多數(shù)以建委(建設廳)名義印發(fā)了工程監(jiān)理辦法或?qū)嵤┘殑t。深圳市還以地方人大**會的名義頒布了工程監(jiān)理條例。1996年全國開展監(jiān)理工作的地級市達到238個，占全國269個地級市的88.4%，地級城市已經(jīng)普遍推行建設監(jiān)理制。1997年度我國工程建設的總投資額為2.46萬億元，實行監(jiān)理制度的項目投資超過1.02萬億元，監(jiān)理制度覆蓋面達41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個部門規(guī)定，新開工的相應規(guī)模工程項目要全部實行監(jiān)理制度。協(xié)助項目法人組織工程項目建設合同的簽訂，并在合同實施過程中管理合同。宜興營銷建設工程監(jiān)理便捷

保障施工現(xiàn)場安全，預防安全事故。梁溪區(qū)營銷建設工程監(jiān)理便捷

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監(jiān)理關系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。梁溪區(qū)營銷建設工程監(jiān)理便捷

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