二是為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；三是為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。根據(jù)《條例》精神，應(yīng)急?。ㄅ牛┧恍枰k理取水許可證必須同時(shí)滿足“臨時(shí)應(yīng)急”和為保障施工、生產(chǎn)與公共安全兩方面特征。例如，礦井發(fā)生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請(qǐng)辦理取水許可證。但本項(xiàng)規(guī)定不包括為保障礦井等地下工程生產(chǎn)安全必須進(jìn)行的長(zhǎng)期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設(shè)項(xiàng)目施工安全必須進(jìn)行的長(zhǎng)期正常?。ㄅ牛┧环稀稐l例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎(chǔ)上，向當(dāng)?shù)鼐哂袑徟鷻?quán)限的水行政主管部門(mén)辦理取水許可證。二、關(guān)于疏干排水區(qū)申辦取水許可證的問(wèn)題目前，地下水禁（限）采區(qū)層位和面積范圍由當(dāng)?shù)?*劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區(qū)的，需在嚴(yán)格水資源論證基礎(chǔ)上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求辦理取水許可證。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，可保障老年人生活用水便利和安全。阿壩水庫(kù)水資源論證評(píng)估

1.需水預(yù)測(cè)的合理性問(wèn)題需水預(yù)測(cè)一般有兩種方式:一種是總量方式，一種是增量方式，分別計(jì)算存量需水和新增需水，二者之和即為總需水量。規(guī)劃水平年需水量＝現(xiàn)狀年需水量－節(jié)水潛力＋規(guī)劃新增需水量推薦采用增量方式進(jìn)行城市與區(qū)域的需水預(yù)測(cè)，可用總量方式復(fù)核。2.規(guī)劃區(qū)域其他區(qū)域共用水源的問(wèn)題很多規(guī)劃區(qū)的供水都依托于所在行政區(qū)的供水系統(tǒng)，與規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域共用一個(gè)或多個(gè)取水水源。在這種情形下，規(guī)劃區(qū)的水資源配置方案應(yīng)服從區(qū)域整體的水資源配置格局。3.規(guī)劃區(qū)退水與其他區(qū)域退水的積累影響問(wèn)題規(guī)劃區(qū)的退水水域往往需要接納除規(guī)劃區(qū)外其他水域的退水，即規(guī)劃區(qū)和其他水域的退水排入同一水功能區(qū)。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時(shí)，需要采取有效的截污減排措施或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模，確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。雅安水源水資源論證水資源論證可明確水資源配置方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向節(jié)水型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

簡(jiǎn)化論證形式。對(duì)取水量較少且取退水對(duì)周邊影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，改為填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。對(duì)已開(kāi)展規(guī)劃水資源論證并納入規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際合理簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)內(nèi)容，或填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。簡(jiǎn)化水資源論證形式的具體情形和要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民**水行政主管部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。（九）明確實(shí)施范圍。各流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要按照***關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度**的決策部署，優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評(píng)估。水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告一般由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行或委托中介機(jī)構(gòu)編制，由具有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，出具審查意見(jiàn)，并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)備案。對(duì)涉及跨省江河流域水資源配置的，應(yīng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。對(duì)前期工作中已開(kāi)展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域，在滿足管理要求的前提下，可不再進(jìn)行水資源論證區(qū)域評(píng)估。水資源論證區(qū)域評(píng)估一般每5年開(kāi)展一次，具體管理方式可按照當(dāng)?shù)厝嗣?*的部署要求確定。

節(jié)水制度建設(shè)1、加強(qiáng)管理體制、政策體系建設(shè)加強(qiáng)節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)節(jié)水首先應(yīng)按規(guī)劃綱要要求，制訂出具有全局性、階段性、科學(xué)性與可行性，并且上下協(xié)調(diào)平衡的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃；其次是必須堅(jiān)持國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等切實(shí)可行的綜合措施，促進(jìn)和保障規(guī)劃綱要的實(shí)施。節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃規(guī)定應(yīng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)行職責(zé)分工，強(qiáng)化職能，明確節(jié)水工作。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)高耗水、高污染行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和考核，將節(jié)水措施落在實(shí)處。根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全縣加強(qiáng)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的制度建設(shè)，先后出臺(tái)了多套制度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2、建立節(jié)水型用水標(biāo)準(zhǔn)化體系，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)建立兩套節(jié)水的指標(biāo)體系，一套是水資源的宏觀控制指標(biāo)體系，明確各行業(yè)、部門(mén)可使用的水資源量；一套是水資源的微觀定額指標(biāo)體系，規(guī)定社會(huì)產(chǎn)品或工作量的單位用水量，從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)步驟都與水資源承載能力相符，建成節(jié)水型社會(huì)。水資源論證要分析水權(quán)交易可能性，促進(jìn)水資源在市場(chǎng)機(jī)制下合理流動(dòng)。

一、關(guān)于利用深井進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉的問(wèn)題。按照您提到的利用深井開(kāi)發(fā)非承壓水，鑒于非承壓水在合理開(kāi)發(fā)條件下可以得到更新和補(bǔ)充，因此非承壓水可以合理開(kāi)發(fā)利用，但不得超過(guò)其可開(kāi)采量，以確保地下水的可持續(xù)利用，確保不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?！渡綎|省水資源條例》也明確“縣級(jí)以上人民**應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域用水需求、地下水開(kāi)發(fā)利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標(biāo)和限制開(kāi)采、禁止開(kāi)采的水位控制指標(biāo)，作為確定地下水開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度的依據(jù)”。同時(shí)，開(kāi)發(fā)利用地下水還應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，具有取水許可管理權(quán)限的有關(guān)水行政主管部門(mén)通過(guò)取水許可明確取水權(quán)人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關(guān)于非超采區(qū)、限采區(qū)利用地下水的問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)行**嚴(yán)格水資源管理制度政策要求，對(duì)地下水非超采區(qū)，為保護(hù)地下水，有關(guān)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)并嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)；在地下水限采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水，并削減超采量，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。水資源論證要分析水資源價(jià)格機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用水，提高節(jié)水意識(shí)。南充水源水資源論證技術(shù)咨詢(xún)

濕地公園建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能維持濕地生態(tài)水位，保護(hù)濕地生物多樣性。阿壩水庫(kù)水資源論證評(píng)估

加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督力度加強(qiáng)儀隴縣節(jié)水組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)各企事業(yè)單位制定節(jié)水目標(biāo)，定期進(jìn)行節(jié)水目標(biāo)檢查，同時(shí)把節(jié)水目標(biāo)作為各級(jí)企事業(yè)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容之一。5、充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，規(guī)范居民、單位節(jié)水行為。建立健全水資源有償使用制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)***頒布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，完善水資源費(fèi)收取、使用和支出管理制度，全縣水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，并做到專(zhuān)款**。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。在分析近幾年全縣實(shí)際用水情況及現(xiàn)狀水價(jià)合理性的基礎(chǔ)上，按照小步快走的原則，分階段制定了水價(jià)調(diào)整方案，居民生活用水實(shí)行三級(jí)階梯式計(jì)量水價(jià)。除市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水外的非居民生活用水，實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)。阿壩水庫(kù)水資源論證評(píng)估