《管理辦法》的出臺旨在深入貫徹實施《關(guān)于推進中國式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于完善中介服務(wù)機構(gòu)法規(guī)體系的要求，促進中介服務(wù)機構(gòu)誠信經(jīng)營、依法履職，進一步健全涉稅專業(yè)服務(wù)制度體系，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行為，提升涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益，助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。同時，該《管理辦法》也將為涉稅專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范，確保各類服務(wù)活動在合法、合規(guī)的軌道上運行。通過細化服務(wù)標準、強化監(jiān)管措施，將有效提升涉稅專業(yè)服務(wù)的透明度和公信力，進一步增強市場主體的獲得感和滿意度。此外，該辦法的實施還將有利于促進涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，推動形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，為我國稅收制度的現(xiàn)代化進程提供有力支撐。稅務(wù)健康檢查可定期開展，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。定制涉稅專業(yè)服務(wù)報告

涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強合規(guī)建設(shè)，按照涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范的要求，完善內(nèi)部控制制度，建立質(zhì)量管理制度、風(fēng)險控制機制，規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及涉稅服務(wù)人員在業(yè)務(wù)實施過程中，應(yīng)當加強對委托人的稅法宣傳輔導(dǎo)，促進提高稅法遵從度。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)記錄制度，記錄執(zhí)業(yè)過程并形成工作底稿，需要出具涉稅報告和文書的，應(yīng)當由承辦業(yè)務(wù)的涉稅服務(wù)人員簽字并加蓋涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)印章后交付委托人，由雙方留存?zhèn)洳�。法律、法�?guī)及國家稅務(wù)總局規(guī)定報送的，應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報送。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當支持涉稅服務(wù)人員參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持其專業(yè)勝任能力。海曙區(qū)合理涉稅專業(yè)服務(wù)平臺推薦稅收籌劃指導(dǎo)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，設(shè)計合法節(jié)稅方案，優(yōu)化稅負結(jié)構(gòu)，涵蓋股權(quán)架構(gòu)、優(yōu)惠政策運用等領(lǐng)域。

稅收籌劃是涉稅專業(yè)服務(wù)中技術(shù)含量較高的領(lǐng)域，其是在法律框架內(nèi)，通過優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)、合理運用政策降低稅負。與偷逃稅的本質(zhì)區(qū)別在于，稅收籌劃必須符合“合理商業(yè)目的”原則（如《企業(yè)所得稅法》第47條反避稅條款）。常見的籌劃手段包括：利用區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策（如海南自貿(mào)港15%企業(yè)所得稅稅率）、拆分業(yè)務(wù)鏈（如“小微+一般納稅人”組合適用低稅率）、遞延納稅時間（如固定資產(chǎn)加速折舊）等。以跨境電商企業(yè)為例，可通過“香港控股+內(nèi)地WFOE”架構(gòu)，將利潤留存低稅率地區(qū)，但需同步滿足“經(jīng)濟實質(zhì)法”要求，避免被認定為殼公司。實踐中，專業(yè)機構(gòu)需警惕激進籌劃方案（如“陰陽合同”“虛假分包”）的法律后果，2023年某明星偷稅案再次印證了“紅線思維”的重要性。未來，隨著全球BEPS 2.0協(xié)議落地，跨國企業(yè)的稅收籌劃將更注重轉(zhuǎn)讓定價文檔的完備性，以及國別報告（CbCR）的合規(guī)披露。

企業(yè)存在關(guān)聯(lián)交易時，委托人需配合專業(yè)機構(gòu)完成轉(zhuǎn)讓定價文檔準備、同期資料歸檔、關(guān)聯(lián)申報表填報等工作。 關(guān)鍵資料清單： 集團組織架構(gòu)圖（含所有關(guān)聯(lián)方股權(quán)關(guān)系、實際控制人）。 關(guān)聯(lián)交易合同（如購銷、資金借貸、無形資產(chǎn)許可）。 財務(wù)數(shù)據(jù)（如各關(guān)聯(lián)方利潤表、交易金額明細）。 可比公司分析（如行業(yè)利潤率、交易定價基準）。 常見問題： 資料不全：如企業(yè)提供關(guān)聯(lián)借貸合同，但未披露實際利率是否公允。 邏輯矛盾：如子公司虧損但仍向母公司支付高額特許權(quán)使用費，缺乏商業(yè)合理性。 案例： 某跨國企業(yè)在中國子公司常年虧損，但每年向海外母公司支付大額“技術(shù)許可費”。稅務(wù)機關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 該子公司無研發(fā)人員，所謂“技術(shù)”從未實際使用。 許可費定價遠超行業(yè)標準（營收的8%，而同行業(yè)通常1-3%）。 然后調(diào)整補稅+利息約2億元。納稅申報代辦；一般稅務(wù)咨詢；專業(yè)稅務(wù)顧問；稅務(wù)合規(guī)計劃；涉稅鑒證；納稅情況審查；其他稅務(wù)事項代辦。

管理辦法》所稱的涉稅專業(yè)服務(wù)是指接受委托，利用專業(yè)知識和技能，就涉稅事項向委托人提供的稅務(wù)代理等服務(wù)，包括：（一）納稅申報代辦。對納稅人、扣繳義務(wù)人提供的資料進行歸集和專業(yè)判斷，代理納稅人、扣繳義務(wù)人進行納稅申報準備和簽署納稅申報表、扣繳稅款報告表以及相關(guān)文件。（二）一般稅務(wù)咨詢。對納稅人、扣繳義務(wù)人的日常辦稅事項提供稅務(wù)咨詢服務(wù)。（三）專業(yè)稅務(wù)顧問。對納稅人、扣繳義務(wù)人的涉稅事項提供長期的專業(yè)稅務(wù)顧問服務(wù)。（四）稅務(wù)合規(guī)計劃。對納稅人、扣繳義務(wù)人的經(jīng)營和投資活動提供符合稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的納稅計劃、納稅方案。（五）涉稅鑒證。按照法律、法規(guī)以及依據(jù)法律、法規(guī)制定的相關(guān)規(guī)定要求，對涉稅事項真實性和合法性出具鑒定和證明。（六）納稅情況審查。接受行政機關(guān)、司法機關(guān)委托，依法對企業(yè)納稅情況進行審查，作出專業(yè)結(jié)論。（七）其他稅務(wù)事項代辦。接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代理建賬記賬、發(fā)票領(lǐng)用、減免退稅申請等稅務(wù)事項。（八）其他稅務(wù)代理。稅務(wù)檔案保存期一般為5年，重要資料需長期留存。合理涉稅專業(yè)服務(wù)

稅務(wù)服務(wù)收費應(yīng)透明，避免不合理條款。定制涉稅專業(yè)服務(wù)報告

委托人在納稅申報代理業(yè)務(wù)中的配合程度直接決定申報質(zhì)量，專業(yè)機構(gòu)通常要求企業(yè)提供發(fā)票流、資金流、物流“三流合一”的完整證據(jù)鏈。以增值稅申報為例，委托人需在每月15日前提供：① 銷項數(shù)據(jù)（包括稅控盤導(dǎo)出的發(fā)票明細、未開票收入臺賬、視同銷售調(diào)整依據(jù)）；② 進項數(shù)據(jù)（增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進口增值稅繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的掃描件及業(yè)務(wù)真實性說明）；③ 銀行流水（重點標注與收入相關(guān)的收款記錄，以佐證申報表“銷售額”與資金流的匹配性）。若企業(yè)涉及出口退稅，還需同步提交報關(guān)單、貨運單據(jù)、收匯憑證的電子版，并確保單證信息（品名、數(shù)量、金額）與發(fā)票完全一致。實踐中常見的問題是委托人財務(wù)部門只提供科目余額表，導(dǎo)致代理機構(gòu)無法識別“其他應(yīng)收款”掛賬的關(guān)聯(lián)方借款利息（需代扣增值稅）或“營業(yè)外收入”（可能涉及免稅條件審查）。因此，專業(yè)機構(gòu)應(yīng)通過《資料清單確認書》明確要求委托人法定代表人簽字承諾資料真實性，并根據(jù)《稅收征管法》第56條，提醒委托人保留原始憑證至少10年以備核查。對于使用ERP系統(tǒng)的企業(yè)，建議委托人開放“只讀權(quán)限”給稅務(wù)師，以便直接提取“銷售收入-稅額”的明細賬，減少人工匯總誤差。定制涉稅專業(yè)服務(wù)報告