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        京津冀協(xié)同治氣這些問題必須先解決

        發(fā)布時間:2016-03-19

         

            加強(qiáng)京津冀大氣污染防治,事關(guān)老百姓的切身利益。近幾年,通過京津冀三地協(xié)同治理,大氣污染防治取得了初步成效。目前京津冀三地環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足矛盾突出,大氣環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)難以改善,在霧霾日益嚴(yán)重的背景下,加速推進(jìn)京津冀協(xié)同防治大氣污染勢在必行,但仍存在一些亟待解決的問題。
            第一、完善立法,建立常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。整合區(qū)域內(nèi)法制資源,成立三地聯(lián)合防治管理委員會,抓緊出臺《京津冀協(xié)同防治大氣污染條例》,統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污收費標(biāo)準(zhǔn),實行減排責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,按照行業(yè)、技術(shù)水平、地域特點等重新分配排放總量及減排目標(biāo)。
        對跨區(qū)域突發(fā)事件,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)一監(jiān)察執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,逐步將委員會通過法定程序過渡為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
            第二,統(tǒng)一企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對京津冀地區(qū)內(nèi)已有企業(yè),提供技術(shù)及資金支持,幫助企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。充分考慮地區(qū)和企業(yè)發(fā)展階段差異,建立獎勵減排技術(shù)體系,為企業(yè)使用減排技術(shù)提供資金支撐,鼓勵先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣工作。
            第三、加強(qiáng)科研合作。建立跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的三地科研合作機(jī)制,共享科研數(shù)據(jù)。結(jié)合英國、美國、日本等國治霾經(jīng)驗,重點開展污染源排放清單、污染機(jī)理、多污染協(xié)同控制以及治理效果評估等研究,聯(lián)合開展實用減排技術(shù)研究。配套建立環(huán)保技術(shù)信息發(fā)布與咨詢服務(wù)體系,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的推廣應(yīng)用及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
        京津冀大氣污染防治立法執(zhí)法力度不夠,城市規(guī)劃建設(shè)不盡合理、功能定位不夠明確,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等問題亟待解決,大氣治理形勢依然嚴(yán)峻,要直面問題,加大力度,抓出成效。

         

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