在霧霾的壓之下，超低排放將是煤電行業(yè)綠色發(fā)展的必然之路，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，燃煤機(jī)組超低排放改造浪潮由企業(yè)發(fā)起、地方政府推動(dòng)，并得到了國(guó)家認(rèn)可。從超低排放發(fā)展迅速的京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角及周邊地區(qū)情況看，污染較為嚴(yán)重、污染物排放總量削減任務(wù)較重，同時(shí)電力需求增長(zhǎng)較為迫切，超低排放的實(shí)施為新建項(xiàng)目騰出一定發(fā)展空間。燃煤電廠超低排放是在煤炭消費(fèi)總量控制和污染物排放總量控制的雙重壓力下出現(xiàn)的，推行過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，快速發(fā)展過程中在認(rèn)識(shí)、監(jiān)管等方面都存在一些問題和痛楚。
1、超低排放在技術(shù)上沒有區(qū)域性的差別，燃煤機(jī)組超低排放改造的費(fèi)用差異較大，影響成本的因素主要在技術(shù)選擇、燃煤質(zhì)量以及運(yùn)行管理上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有機(jī)組超低排放改造成本較大，特別是最近幾年新完成的環(huán)保達(dá)標(biāo)改造的機(jī)組。超低排放改造污染物削減成本較
高，平均單位脫硫改造成本增加了10.07元/千克，平均單位除塵改造成本增加了15.49元/千克。
2、對(duì)于火電廠低濃度的煙塵測(cè)試方法很多，但是沒有出臺(tái)相關(guān)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法，目前的《固定污染源煙氣排放連續(xù)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》要求，絕對(duì)誤差不超過±15毫克/立方米，而超低排放的最低限值是10毫克/立方米，已經(jīng)不能適應(yīng)超低排放的濃
度。同時(shí)煙氣汞監(jiān)測(cè)設(shè)備、PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備、超低量程監(jiān)測(cè)設(shè)備、煙塵監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購中，大部分市場(chǎng)份額被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)很多都達(dá)不到要求。從目前企業(yè)排放濃度監(jiān)測(cè)看，最低可達(dá)1毫克/立方米，監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)規(guī)范的缺乏給超低排放監(jiān)管帶來了困惑。
3、目前超低排放采取的主要措施：一是對(duì)已有技術(shù)和設(shè)備潛力進(jìn)行挖掘、輔機(jī)改造、系統(tǒng)優(yōu)化;二是設(shè)備擴(kuò)容，增加新設(shè)備;三是研發(fā)采用創(chuàng)新性技術(shù);四是對(duì)煤質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化�？傮w來看，采用設(shè) 備擴(kuò)容、增加新設(shè)備的方法較多，而采用創(chuàng)新性低費(fèi)用的技術(shù)較少。
面對(duì)超低排放改造新要求時(shí)，大量煤質(zhì)難以保障、場(chǎng)地受限、技術(shù)路線選擇困難的電廠實(shí)現(xiàn)超低排放改造的困難很大。
    按照綠色發(fā)展要求，落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，通過加快燃煤電廠升級(jí)改造，在全國(guó)全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措，但是實(shí)現(xiàn)超低排放既是環(huán)保問題，也是技術(shù)問題，更是經(jīng)濟(jì)問題。